Jupp, der Grenzwert für Cs-137 ist 10.000 Bq, wenn die Sendung nur 9.500 Bq hat (und die Werte jemand gemessen hat, der weiß, wie das geht - Strahlenschutzpersonal), dann ist die Sendung kein Gefahrgut der Klasse 7, nix zu beachten - quasi wie eine Flüssigkeit mit einem Flammpunkt von 61°C (ja ok, da gibt es noch combustible liquids in den USA, ist nur ein Beispiel).
Messen bedeutet übrigens mehr als dass jemand einfach ein Messgerät dranhält - ich selbst bin dazu z. B. nicht fähig. Ist natürlich Verantwortung des Shippers, wenn der diese Werte angibt, ist die Antwort: kein Gefahrgut der Klasse 7.